(SeaPRwire) –   By: Jonathan Barrett

特朗普政府当年推出的十万美金H-1B签证附加费，本质是拿移民政策讨好本土蓝领选民的政治操作。这套操作完全绕开了国会，把行政权力直接伸进了征税领域，早就埋下了被推翻的伏笔。这次联邦法官直接判定政策无效，不止是科技公司的胜利，更是美国不同利益集团角力的公开结果。

这件事的核心事实很清楚。这项十万美金的费用，针对境外申请人提交的新H-1B签证申请。H-1B是美国给外国技术工人的工作签证，每年配额是六万五千个常规名额，另外给有高阶学位的申请人留两万个。这个项目是美国大型科技公司招人的核心渠道。

特朗普当年主张，现有项目被企业滥用，企业用薪资更低的外国工人替换本国人。他在九月份推出这项附加费，称可以保护美国岗位和国家安全。这次起诉由加州牵头，一共有二十个州加入，原告称费用违法，还会伤害依赖外国技术人才的学校、医院等公共机构。

美国国土安全部不服判决，指责这是公然的司法能动主义，坚称收费是为了保护美国工人，防止签证项目被滥用。其实美国政策圈对H-1B项目的分裂已经持续几十年。支持者说它能帮企业填补本土缺人的专业岗位，反对者骂它拉低了本国人的工资，抢走了饭碗。

这次站在原告这边的，不止是科技公司，还有大量公共机构。美国很多名校、公立医院都靠外国技术人员填补岗位缺口，天价费用会直接把这些人才挡在门外，公共服务运行都会受影响。反对收费的州大多有大量科技产业需求，本来就和该政策的推动方不对付。

H-1B政策的撕裂未来只会越来越公开化。

Author bio: Jonathan Barrett，独立海外公共事务周刊首席焦点编辑，长期追踪美国劳工与移民政策。