国营能源公司 其首要勘探项目遭遇了原住民团体和政府机构日益增长的阻力，该项目将开放 最有希望的地区进行石油钻探。

环境机构 Ibama 去年以可能对原住民团体和敏感的沿海生物群落造成影响为由，拒绝了 在亚马逊河口地区近海进行勘探性钻探的许可。但 上诉 Ibama 要求其撤销决定的做法得到了强大的政治支持。

(SeaPRwire) –   总统 Luiz Inacio Lula da Silva 在 9 月份表示，考虑到国家利益，巴西应当能够“研究”该地区的潜在资源。能源部长 Alexandre Silveira 上周告诉记者，巴西“有权了解”近海油田的潜力。

这已增强了 对获得许可证在 Amapa 州海岸附近的区块进行钻探机会的看涨言论。

首席执行官 Jean Paul Prates 在上月举办的一个活动中对当地政客和石油高管表示：“Amapa 准备好，因为我们就要来了”，该活动旨在促进沿北部海岸的近海勘探，该区域被称为赤道边缘。他称其为“巴西石油时代的最后一个前哨”。

他表示，预期将在今年下半年或更早时间开始在赤道边缘最具希望的地区钻探，该地区名为亚马逊河口盆地，距离亚马逊河口数百公里。亚马逊河口盆地与附近的圭亚那海岸有着相同的地理地质，埃克森美孚在那里开发了巨大的油田。

Ibama 主管 Rodrigo Agostinho 在 11 月表示，将于 2024 年初做出决定，但该机构的劳资纠纷已经减缓了环境许可的步伐。

走访了四个原住民村庄、采访了十多位当地领导人，此前未报道的文件显示，有序的反对正在形成，反对 试图推翻暂停勘探钻探的决定。    

已经引起了政府的进一步审查。根据原住民事务机构 Funai 在 12 月 11 日向 Ibama 发送的一份政府备忘录中获得的信息自由请求，原住民事务机构 Funai 在 12 月要求 Ibama 监管机构进行更多研究，以评估影响。在 Ibama 决定是否接受 上诉之前，必须完成提议的研究。

2022 年 7 月，代表该地区 60 多个原住民村落的伞形组织 Oiapoque 原住民酋长委员会 (CCPIO) 要求联邦检察官介入，谴责其权利遭到侵犯。

巴西检察官有保护原住民的使命，经常在与公司或联邦政府和州政府的纠纷中站在他们一边。2022 年 9 月，他们建议 Ibama 在正式咨询当地社区之前不要发放许可证。    路透社看到的检察官初步调查记录显示，2023 年 12 月，CCPIO 要求他们就 关于该项目的原住民观点进行为期 13 个月的正式协商。

一位接近 CCPIO 的人士告诉路透社，协商进程以及 Funai 提出的研究将把决定推迟到 2025 年，届时巴西将在亚马逊城市贝伦主办 COP30 气候变化峰会，这可能会让批准钻探在政治上更加困难。

、CCPIO 领导人和检察官之间 2023 年 6 月会议的记录显示，该公司提出在 Ibama 要求的情况下，就该地区的最终商业石油生产咨询当地社区，但没有承诺在钻探勘探井之前进行协商。

当被问及原住民领导人要求立即协商的呼吁时， 在一份声明中告诉路透社，提出此类要求的时间已经过去。

Petrobras 说：“确定是否有必要咨询原住民和/或传统社区是在 进程的初始阶段进行的。”

路透社看到的一份 4 月 3 日 Funai 文件显示，Ibama 尚未回复原住民事务机构 Funai 去年年底提出的有关 勘探计划影响的更多评估的建议。

据路透社报道，这两个机构均未回复评论请求。CCPIO 和检察官表示，必须在 Ibama 颁发钻井许可证之前进行协商。

钻探僵局在卢拉政府中引发了一条分界线，而该政府正在平衡其保护亚马逊及其原住民的誓言以及 和政治盟友的利益，后者将会从一个新的产油地区中获益。

能源部长 Silveira 表示，Amapa 州海岸外的一个亚马逊河口区块可能蕴藏超过 56 亿桶石油，这将是该公司十多年来最大的发现。

该公司在其对 Ibama 的上诉中表示，勘探不会对当地社区产生负面影响。

说：“我们重申这样的认识，即在距离海岸 175 公里的地方进行钻一口井的临时活动对原住民社区没有直接影响。”

当地人和一些环保人士警告称，钻探可能会威胁到沿海红树林和大片富含鱼类和植物生活的湿地，同时也会扰乱巴西最北海岸奥亚波克的 8000 名原住民的生活。    

Oiapoque 最高原住民权威机构 CCPIO 由 60 多名酋长组成，代表超过 8000 人。他们本身并不反对寻找石油，但援引他们所说的有权在 与联邦检察官办公室和 Funai 的监督下进行事先协商。

巴西签署的国际劳工组织公约 169 规定，政府必须通过其代表机构，在考虑可能直接影响原住民和部落人民的 时，与他们协商。

钻探计划已经改变了奥亚波克。州议员 Inacio Monteiro 说，大批流动工人前来寻找一个尚不存在的石油工业中的工作。

Monteiro 说，他经常会见原住民选民，与他们讨论 可能会给奥亚波克带来的好处，包括就业岗位、税收和社会计划。

然而，在 为其上诉争取支持的情况下，CCPIO 及其盟友变得越来越激烈，包括在 12 月份的 COP28 气候峰会上，Luene Karipuna 告诉一个小组， 和当地政客试图让她的族人保持沉默。

正在学习成为一名教师的 25 岁 Karipuna 在她位于圣伊莎贝尔村庄的家中附近表示：“从战略上讲，这种事先协商是我们唯一的安全网。”该村庄在某些时间会涨潮。

当河流流量减少时，潮汐会带来村民食用的咸水鱼，但一些接受路透社采访的人担心，同样容易受到石油泄漏的影响。

原住民领导人表示，在州议员 Monteiro 在 的许可证被拒绝后几天就召开的 2023 年 5 月公开听证会上，当地政客们对 的全力支持显而易见。

包括卢拉主要盟友在内的阿马帕政治掮客在几天内在奥亚波克的市政厅集会，参加听证会，以促进 的钻探计划。

路透社看到的会议记录显示，在活动中，一名身穿白色马球衫和羽毛头饰的男子拉蒙·卡里普纳告诉人群，原住民支持钻探。

卡里普纳说，他代表因“健康原因”缺席的 CCPIO 酋长委员会协调员讲话。

后来在其被拒钻井许可的上诉中引用了卡里普纳的认可，并将其描述为“CCPIO 代表”。

然而，CCPIO 协调员 Cacique Edmilson Oliveira 告诉路透社，那天他并没有生病。据路透社看到的一封 5 月 18 日回复 Monteiro 的听证会邀请函，CCPIO 拒绝参加这一仓促召开的活动。

奥利维拉说：“这非常令人担忧。这就是为什么我们已经觉得自己受到了威胁，”他指责 歪曲原住民领导人的观点。“我们从未坐下来达成批准协议。”

在电话采访中，卡里普纳证实他在市政厅工作，并且他不是 CCPIO 的成员 – 尽管 使用他的话作为其向 Ibama 提出原住民代表支持钻探的主要论据。他还放弃了他支持钻探的言论。      

他说：“到